第一章?總則

第一條?為了規(guī)范對(duì)國(guó)有企業(yè)管理人員的處分，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)管理人員的監(jiān)督，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)公職人員政務(wù)處分法）等法律，制定本條例。

第二條?本條例所稱(chēng)國(guó)有企業(yè)管理人員，是指國(guó)家出資企業(yè)中的下列公職人員：

（一）在國(guó)有獨(dú)資、全資公司、企業(yè)中履行組織、領(lǐng)導(dǎo)、管理、監(jiān)督等職責(zé)的人員；

（二）經(jīng)黨組織或者國(guó)家機(jī)關(guān)，國(guó)有獨(dú)資、全資公司、企業(yè)，事業(yè)單位提名、推薦、任命、批準(zhǔn)等，在國(guó)有控股、參股公司及其分支機(jī)構(gòu)中履行組織、領(lǐng)導(dǎo)、管理、監(jiān)督等職責(zé)的人員；

（三）經(jīng)國(guó)家出資企業(yè)中負(fù)有管理、監(jiān)督國(guó)有資產(chǎn)職責(zé)的組織批準(zhǔn)或者研究決定，代表其在國(guó)有控股、參股公司及其分支機(jī)構(gòu)中從事組織、領(lǐng)導(dǎo)、管理、監(jiān)督等工作的人員。

國(guó)有企業(yè)管理人員任免機(jī)關(guān)、單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)任免機(jī)關(guān)、單位）對(duì)違法的國(guó)有企業(yè)管理人員給予處分，適用公職人員政務(wù)處分法第二章、第三章和本條例的規(guī)定。

第三條?國(guó)有企業(yè)管理人員處分工作堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨管干部原則，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)管理人員隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

第四條?任免機(jī)關(guān)、單位加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)管理人員的教育、管理、監(jiān)督。給予國(guó)有企業(yè)管理人員處分，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公正公平，集體討論決定；堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)，懲戒與教育相結(jié)合；堅(jiān)持法治原則，以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，依法保障國(guó)有企業(yè)管理人員以及相關(guān)人員的合法權(quán)益。

第五條?履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)或者有干部管理權(quán)限的部門(mén)依照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)整合優(yōu)化監(jiān)督資源，推動(dòng)出資人監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等相銜接，健全協(xié)同高效的監(jiān)督機(jī)制，建立互相配合、互相制約的內(nèi)部監(jiān)督管理制度，增強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)及其管理人員監(jiān)督的系統(tǒng)性、針對(duì)性、有效性。

第六條?給予國(guó)有企業(yè)管理人員處分，應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備，與其違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度相適應(yīng)。

第二章?處分的種類(lèi)和適用

第七條?處分的種類(lèi)為：

（一）警告；

（二）記過(guò)；

（三）記大過(guò)；

（四）降級(jí)；

（五）撤職；

（六）開(kāi)除。

第八條?處分的期間為：

（一）警告，6個(gè)月；

（二）記過(guò)，12個(gè)月；

（三）記大過(guò)，18個(gè)月；

（四）降級(jí)、撤職，24個(gè)月。

處分決定自作出之日起生效，處分期自處分決定生效之日起計(jì)算。

第九條?國(guó)有企業(yè)管理人員同時(shí)有兩個(gè)以上需要給予處分的違法行為的，應(yīng)當(dāng)分別確定其處分。應(yīng)當(dāng)給予的處分種類(lèi)不同的，執(zhí)行其中最重的處分；應(yīng)當(dāng)給予撤職以下多個(gè)相同種類(lèi)處分的，可以在一個(gè)處分期以上、多個(gè)處分期之和以下確定處分期，但是最長(zhǎng)不得超過(guò)48個(gè)月。

第十條?國(guó)有企業(yè)實(shí)施違法行為或者國(guó)有企業(yè)管理人員集體作出的決定違法，應(yīng)當(dāng)追究法律責(zé)任的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員中的國(guó)有企業(yè)管理人員給予處分。

國(guó)有企業(yè)管理人員2人以上共同違法，需要給予處分的，按照各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，分別給予相應(yīng)的處分。

第十一條?國(guó)有企業(yè)管理人員有下列情形之一的，可以從輕或者減輕給予處分：

（一）主動(dòng)交代本人應(yīng)當(dāng)受到處分的違法行為；

（二）配合調(diào)查，如實(shí)說(shuō)明本人違法事實(shí)；

（三）檢舉他人違法行為，經(jīng)查證屬實(shí)；

（四）主動(dòng)采取措施，有效避免、挽回?fù)p失或者消除不良影響；

（五）在共同違法行為中起次要或者輔助作用；

（六）主動(dòng)上交或者退賠違法所得；

（七）屬于推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤錯(cuò)誤；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他從輕或者減輕情節(jié)。

從輕給予處分，是指在本條例規(guī)定的違法行為應(yīng)當(dāng)受到的處分幅度以?xún)?nèi)，給予較輕的處分。

減輕給予處分，是指在本條例規(guī)定的違法行為應(yīng)當(dāng)受到的處分幅度以外，減輕一檔給予處分。

第十二條?國(guó)有企業(yè)管理人員違法行為情節(jié)輕微，且具有本條例第十一條第一款規(guī)定情形之一的，可以對(duì)其進(jìn)行談話提醒、批評(píng)教育、責(zé)令檢查或者予以誡勉，免予或者不予處分。

國(guó)有企業(yè)管理人員因不明真相被裹挾或者被脅迫參與違法活動(dòng)，經(jīng)批評(píng)教育后確有悔改表現(xiàn)的，可以減輕、免予或者不予處分。

第十三條?國(guó)有企業(yè)管理人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重給予處分：

（一）在處分期內(nèi)再次故意違法，應(yīng)當(dāng)受到處分；

（二）阻止他人檢舉、提供證據(jù)；

（三）串供或者偽造、隱匿、毀滅證據(jù)；

（四）包庇同案人員；

（五）脅迫、唆使他人實(shí)施違法行為；

（六）拒不上交或者退賠違法所得；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他從重情節(jié)。

從重給予處分，是指在本條例規(guī)定的違法行為應(yīng)當(dāng)受到的處分幅度以?xún)?nèi)，給予較重的處分。

第十四條?國(guó)有企業(yè)管理人員在處分期內(nèi)，不得晉升職務(wù)、崗位等級(jí)和職稱(chēng)；其中，被記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職的，不得晉升薪酬待遇等級(jí)。被撤職的，降低職務(wù)或者崗位等級(jí)，同時(shí)降低薪酬待遇。被開(kāi)除的，用人單位依法解除勞動(dòng)合同。

第十五條?國(guó)有企業(yè)管理人員違法取得的財(cái)物和用于違法行為的本人財(cái)物，除依法應(yīng)當(dāng)由有關(guān)機(jī)關(guān)沒(méi)收、追繳或者責(zé)令退賠的外，應(yīng)當(dāng)退還原所有人或者原持有人。

國(guó)有企業(yè)管理人員因違法行為獲得的職務(wù)、職級(jí)、級(jí)別、崗位和職員等級(jí)、職稱(chēng)、待遇、資格、學(xué)歷、學(xué)位、榮譽(yù)、獎(jiǎng)勵(lì)等其他利益，任免機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)予以糾正或者建議有關(guān)機(jī)關(guān)、單位、組織按規(guī)定予以糾正。

第十六條?已經(jīng)退休的國(guó)有企業(yè)管理人員退休前或者退休后有違法行為應(yīng)當(dāng)受到處分的，不再作出處分決定，但是可以對(duì)其立案調(diào)查；依法應(yīng)當(dāng)給予降級(jí)、撤職、開(kāi)除處分的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定相應(yīng)調(diào)整其享受的待遇，對(duì)其違法取得的財(cái)物和用于違法行為的本人財(cái)物依照本條例第十五條的規(guī)定處理。

第三章?違法行為及其適用的處分

第十七條?國(guó)有企業(yè)管理人員有下列行為之一的，依據(jù)公職人員政務(wù)處分法第二十八條的規(guī)定，予以記過(guò)或者記大過(guò)；情節(jié)較重的，予以降級(jí)或者撤職；情節(jié)嚴(yán)重的，予以開(kāi)除：

（一）散布有損堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的言論；

（二）拒不執(zhí)行或者變相不執(zhí)行國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)有關(guān)決策部署；

（三）在對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作、對(duì)外援助、對(duì)外交流等工作中損害國(guó)家安全和國(guó)家利益。

公開(kāi)發(fā)表反對(duì)憲法確立的國(guó)家指導(dǎo)思想，反對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，反對(duì)社會(huì)主義制度，反對(duì)改革開(kāi)放的文章、演說(shuō)、宣言、聲明等的，予以開(kāi)除。

第十八條?國(guó)有企業(yè)管理人員有下列行為之一的，依據(jù)公職人員政務(wù)處分法第三十條的規(guī)定，予以警告、記過(guò)或者記大過(guò)；情節(jié)嚴(yán)重的，予以降級(jí)或者撤職：

（一）違反規(guī)定的決策程序、職責(zé)權(quán)限決定國(guó)有企業(yè)重大決策事項(xiàng)、重要人事任免事項(xiàng)、重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)、大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)；

（二）故意規(guī)避、干涉、破壞集體決策，個(gè)人或者少數(shù)人決定國(guó)有企業(yè)重大決策事項(xiàng)、重要人事任免事項(xiàng)、重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)、大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)；

（三）拒不執(zhí)行或者擅自改變國(guó)有企業(yè)黨委（組）會(huì)、股東（大）會(huì)、董事會(huì)、職工代表大會(huì)等集體依法作出的重大決定；

（四）拒不執(zhí)行或者變相不執(zhí)行、拖延執(zhí)行履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)、行業(yè)管理部門(mén)等有關(guān)部門(mén)依法作出的決定。